截至2025年3月，我國尚未完成正式立法的稅種主要有以下4個（依據(jù)《中華人民共和國立法法》規(guī)定，稅種的設(shè)立、稅率等稅收基本制度需制定法律）：
房產(chǎn)稅
- 現(xiàn)狀：目前僅在上海、重慶試點(diǎn)征收（自2011年起），全國性立法尚未出臺。
- 立法進(jìn)展：草案多次討論但未提交全國人大審議，改革方向聚焦“居住用房地產(chǎn)”，但具體時間表未定。
城鎮(zhèn)土地使用稅
- 現(xiàn)狀：依據(jù)1988年國務(wù)院發(fā)布的《暫行條例》征收，未上升為法律。
- 改革方向：未來可能與房產(chǎn)稅合并為“房地產(chǎn)稅”，立法進(jìn)程與房產(chǎn)稅關(guān)聯(lián)。
土地增值稅
- 現(xiàn)狀：依據(jù)1993年國務(wù)院《暫行條例》征收，存在取消或改革爭議。
- 立法動態(tài)：2023年《十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃》未列入，短期內(nèi)立法可能性較低。
耕地占用稅
- 現(xiàn)狀：依據(jù)2007年國務(wù)院《暫行條例》征收，2019年曾啟動立法征求意見但未推進(jìn)。
- 改革方向：側(cè)重耕地保護(hù)，立法需協(xié)調(diào)土地管理法與鄉(xiāng)村振興政策。
補(bǔ)充說明
- 已立法的稅種：截至2025年，18個稅種中已有12個完成立法（如增值稅、消費(fèi)稅、個人所得稅等）。
- 立法進(jìn)展依據(jù)：參考《貫徹落實(shí)稅收法定原則的實(shí)施意見》及全國人大常委會立法規(guī)劃。
- 動態(tài)關(guān)注：房地產(chǎn)稅（整合房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅）是未來重點(diǎn)，但受經(jīng)濟(jì)形勢與地方財政影響，立法節(jié)奏謹(jǐn)慎。
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